ФРУ як об’єднання бізнесу, підприємців та роботодавців, що послідовно відстоює розвиток економіки, прозорі правила гри та ефективний діалог держави з бізнесом, вітає рішення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо внесення змін до Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення. Про це йдеться у повідомленні ФРУ на сторінці у Facebook.
У Федерації роботодавців України пояснили: раніше кваліфікаційні критерії у цій сфері не враховували реальні потреби держави, міжнародні практики та специфіку критичної інфраструктури. Це створювало ситуацію, за якої на ринку могли брати участь недобросовісні учасники без належного досвіду, матеріально-технічної бази та фінансової спроможності. Адже єдиним визначальним фактором перемоги часто ставала цінова пропозиція, що формувалася шляхом демпінгу – нижче реальної собівартості послуг. Це не лише витісняло добросовісний бізнес, який інвестує в техніку, персонал і прозору оплату праці, але й підривало якість експлуатаційного утримання доріг.
“Наслідком стало погіршення стану дорожньої інфраструктури, розрив або призупинення значної кількості контрактів, додаткові витрати бюджету на аварійні ремонти, а також ускладнення критично важливої військової логістики переміщення техніки, особового складу, боєприпасів і евакуації поранених”, – повідомили у ФРУ.
До напрацювання оновлених підходів, що були втілені у змінених Методичних рекомендаціях щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, були залучені міжнародні експерти, представники Світового банку та фінансових організацій, профільні міністерства й агентства, Державна аудиторська служба, АМКУ, ФРУ, громадські організації та бізнес.
Тож, пояснили у ФРУ, оновлені Методичні рекомендації враховують міжнародний досвід, практику закупівель міжнародних фінансових інституцій, а також положення європейських підходів до управління безпекою дорожньої інфраструктури та публічних закупівель.
“Ключові зміни дозволяють надати замовникам більше гнучкості у формуванні лотів без штучного заниження кваліфікаційних вимог; чітко визначити критерії наявності релевантного досвіду учасників із урахуванням міжнародної практики; узгодити підходи до оцінки фінансової спроможності з законодавством України та європейськими стандартами”, – йдеться в повідомленні Федерації.
Там пояснили, що Методичні рекомендації Мінекономіки з відповідними змінами створюють основу для якісного та об’єктивного відбору виконавців, здатних забезпечити довгострокову надійність дорожньої інфраструктури, та зменшують простір для недобросовісної конкуренції.